龍崗全力創建省公共文化服務體系示范區

“圍繞‘精準服務’的核心理念和建設路徑,通過兩年的努力扎實創建,到2020年將龍崗區建成全省第一個精準公共文化服務體系示范區,形成對全省、全國的積極示范效應。”

5月6日下午,龍崗區召開創建省公共文化服務體系示范區動員會,對全區創建廣東省公共文化服務體系示范區進行工作部署。據了解,今年1月,龍崗區獲得第三批省公共文化服務體系示范區創建資格,根據部署,龍崗區將圍繞公共文化服務的數量精準、質量精準、類別精準、時間精準、空間精準五個維度,著力構建全方位、多層次、廣覆蓋的公共文化服務體系,為省公共文化服務體系創建探索新路徑。

龍崗區區長戴斌在動員會上表示,龍崗將通過聚焦精準服務、聚焦硬件完善、聚焦文化服務體系、聚焦文化品牌建設等措施,創新思路,高標準創建廣東省公共文化服務體系示范區,確保圓滿完成創建目標,助力“文化高地”建設,不斷提升人民群眾對公共文化服務的獲得感與幸福感,為高質量建設東部中心、優化營商與宜居環境提供強有力的文化支撐。

既有厚重積淀,又有豐富資源創建公共文化服務體系示范區的龍崗信心

鶴湖新居古風古色,華僑城“甘坑新鎮”春意盎然,“開心麻花”華南總部充滿歡樂,迷笛音樂基地青春時尚……行走在龍崗區,人們不難發現,這座城區不僅經濟發展迅速、環境靚麗多姿,其擁有的厚重歷史積淀和豐富的文化資源,無論你是熱愛陽春白雪,還是鐘情于下里巴人,抑或是游離在傳統文化與流行文化之間,在這里都能找到歸宿。

人因文化而文明,企業因文化而興盛,城市因文化而幸福。近年來,龍崗區委、區政府高度重視文化建設,不斷深化文化惠民,以全面城市化和特區一體化為機遇,突出品牌化、便利化、均等化、特色化,加快構建現代公共文化服務體系,著力打造深圳東部文化高地。區文體行政管理部門被評為“全國體育系統先進集體”,區圖書館獲評“全國全民閱讀示范基地”等,這些成就無疑為龍崗區創建廣東省公共文化服務體系示范區奠定了堅實基礎。

當前,龍崗面臨粵港澳大灣區、東進戰略等多重機遇疊加,龍崗的跨越發展也迎來了良好的外部環境。對于其本身而言,處在經濟轉型、城市轉型、社會轉型的關鍵時期的龍崗,無論是經濟發展、城市建設、改革創新、環境優化、民生改善,都與公共文化服務體系建設有著千絲萬縷的聯系。

“爭創省公共文化服務體系示范區,就是要以文化為引領、以創建活動為抓手,完善公共文化服務保障措施,提高公共文化產品和服務供給能力。”龍崗區相關負責人表示,創建省公共文化服務體系示范區,大力發展文化事業,不僅能為高水平建設深圳東部中心提供精神引領和內在動力,同時也是龍崗區不斷優化營商環境、提升綜合競爭力、打造現代化國際化先進城區的重要保障。

既有創建“標準”,又有千姿百態保障市民文化權利的龍崗表達

公共文化服務體系示范區,應當既渾然一體,又千姿百態,在標準上綻放出各自的別樣姿態。在公共文化服務體系的建設中,龍崗提出通過不斷完善公共文化設施、豐富公共文化活動、保障公共文化服務等舉措,即有創建工作的“龍崗標準”,又有市民文化活動的百花齊放。

在不斷完善文化設施上,龍崗提出打造“10分鐘公共文化服務圈”這一標準,構建區—街道—社區三級文化設施體系。繼續積極爭取市級重大文化設施落戶龍崗,抓好區文化中心改造升級;采取新建、改擴建、租用、社會力量共建等方法,加快推進街道級文體中心和社區綜合性文化服務中心建設,采取不斷消除公共文化設施缺乏和現有設施不達標現象等舉措,讓市民能夠真正實現下樓就有文化場館。

而在此過程中,龍崗還將著力突出各類文化設施的地域風貌和人文特色,努力把文化設施建設成為展示龍崗文化底蘊和城市風貌的亮點工程、體現街道文化發展成果的窗口工程、滿足人民群眾文化需求的民心工程。

在豐富文化活動、提升文化服務水平上,龍崗將精準服務貫徹到示范區創建全過程,提高公共文化服務效能,通過創新制度設計,全面推進公共文化服務內容形式、方法手段、載體渠道、體制機制等;龍崗還將積極探索政府主導、社會參與的公共文化服務經營管理模式,努力實現公共文化服務的多元化,讓群眾文化活動呈現千姿百態景象。

此外,值得關注的是,在公共文化服務體系的建設過程中,龍崗著重人才支撐作用。以此次創建活動為契機,龍崗將加強公共文化服務隊伍建設,為創建工作提供有力的人才支撐。這其中包括通過政府購買服務、志愿者服務等途徑,充實基層文化工作人員;完善文化隊伍培訓教育機制,加大人才培訓,促進文化隊伍培訓制度化、規范化、常態化;創新文化人才引進培養機制,突破地域和身份限制,不拘一格引進所需文化人才,加快形成專家引領、骨干保障、兼職補充的公共文化服務人才隊伍。

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以“十個精準”

建立龍崗公共文化服務生態鏈

龍崗區精準公共文化服務體系的構建,將圍繞公共文化服務的數量精準、質量精準、類別精準、時間精準、空間精準等維度,建立從需求到供給的精準公共文化服務生態鏈,實現持續穩定、高效運行的精準服務目標。

1.實施精準制度設計

由龍崗區政府確定并發布年度公共文化服務目錄和年度城區文化菜單,讓群眾了解服務信息;完善龍崗區圖書館總分館制和建立龍崗區文化館總分館制,實現全區統一的圖書館、文化館總分館聯動服務;開展示范區制度設計課題研究,為龍崗區創建省公共文化服務體系示范區提供有力支撐。

2.實施精準需求采集

開展年度文化服務需求調查和總分館服務需求調查,建立公共文化服務需求大數據,并通過區統一數字文化服務平臺,建立公共文化服務需求大數據統計分析系統,即時收集和分析群眾文化需求,作為精準服務提供的依據。

3.實施精準服務供給

深入實施開展“你點我送”文化惠民工程、系列公益文化活動、全民閱讀服務、平等文化服務等活動,豐富龍崗區市民的文化生活;推進國際化文化服務和完善數字文化服務,將“龍崗文體旅游通”打造成為區數字文化服務的總平臺等。

4.實施精準品牌打造

包括打造文藝活動系列品牌、閱讀活動系列品牌、客家特色系列品牌、親子文化系列品牌和原創文藝精品,提升龍崗區整體的品牌影響力。

5.實施精準價值融入

推進核心價值觀的實踐養成,落實《龍崗區培育和踐行社會主義核心價值觀十大行動方案》,傳播社會主義核心價值觀;構建文明素質培育體系,加強誠信建設、公益慈善等配套政策制度建設。

6.實施精準資源配置

加快公共文化設施資源配置、制定龍崗區文體設施建設標準;加強文化創意項目資源配置,培養群眾的文化藝術興趣,引領并提高城區的文化品位;推進經費資源精準配置,實現經費投入的高效精準等。

7.實施精準政策促進

制定系列精準政策,保障公共文化服務體系建設,包括制定:促進社會力量參與公共文化服務政策、加強外來建設者文化服務政策、區引進文化品牌項目的獎勵扶持政策以及多渠道籌措公共文化服務保障經費等精準政策。

8.實施精準社會參與

發布社會力量參與公共文化服務目錄,鼓勵和引導社會力量通過資助、贊助、捐助、認領或者冠名等方式支持公共文化服務;鼓勵和支持社會力量興建、捐建或合建公共文化設施,建設和完善區公共文化服務設施;支持社會組織開展文化服務活動,通過加強各社會組織和項目的孵化培育、公益文化活動的開展、加大人才的培養力度等舉措來激發社會組織參與的積極性等。

9.實施精準智慧支持

通過成立創建示范區專家委員會、社區公共文化委員會、圖書館總分館、文化館總分館、區文化中心理事會,以聯席會議形式把各單位、機構等組織起來,整合資源、形成合力,共同推進省示范區創建工作。

10.實施精準績效評估

建立區政府文化建設考核機制,將創建工作納入各單位的服務考核內容,確保責任落實;建立系列文化服務績效評估機制,支持公眾參與評估,實現績效評估的全覆蓋;開展公眾滿意度調查,將調查數據作為改進創建工作和公共文化服務工作的依據。

編輯:林偉杰
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