南粵文化遺產視頻 雷州“高蹺龍”

深挖佛藥文化 打通產業脈絡

來源:佛山日報
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時間:2015-09-02

清朝乾隆年間,云集30多家百年老字號的豆豉巷名噪一時;到如今,佛山中醫藥傳承已有400多年。如何挖掘傳統優勢,讓中醫藥文化產業成為佛山一大品牌成為了大家關注的話題。昨日,佛山市政協十一屆十次常委會舉行,歷經3個多月調研、七易其稿的《加快佛山中醫藥文化產業發展專題調研報告》也在會上出爐。

調研報告認為,中醫藥在佛山文化基礎深厚,發展大有可為,但仍存在政府支持力度不夠、推動產業發展的路徑不足、核心競爭力不強的瓶頸,建議市政府一手抓好中醫藥文化的開發利用,一手抓好中醫藥產業的發展壯大。

開發佛山“王老吉”?

先摸清中醫藥文化資源“家底”

雖然佛山中醫藥歷史悠久,但中醫藥文化的發掘和開發利用還遠遠不足。通過與文廣新局、市衛計局、市旅游局等部門的座談,調研組發現,佛山對全市中醫藥文化資源的基本情況尚未摸清,對佛山古代醫藥學遺址、名醫故居的考證與開發不足,與中醫藥生產、貿易、文化活動等相關的文物收集不全,對佛山中醫藥文化的研究深度還遠遠不夠。

其中,一些已經開發利用的中醫藥文化資源,也僅局限于淺表層次,規模較小,過于分散,品味不高,管理粗放,開發利用的整體效應不佳。

“其實這些文化資源正是可利用的產業資源,好像王老吉每年產值250億元,比很多制藥廠產值都大,這就是中醫藥的文化衍生品。我們應該在醫藥之外,多想想它的文化性。”昨日,市政協常委、佛山民間藝術社主任謝偉松的一句話引起很多共鳴。

謝偉松認為,中醫藥與西藥不同,自身有著養生和生活屬性,比如市民看中醫、吃中藥很多時候不是以治療為主要目的。比如飲用涼茶、藥酒等,常常是為了滋補、養生保健,所以佛山開發中醫藥產業更需要注重中醫藥的文化屬性。“王老吉就是據上火喝涼茶的民俗傳統開發的,佛山如果能開發幾個王老吉一樣的產品,就能找到獨一無二的中醫藥路徑。”

對此,報告建議由市文化部門牽頭組織,發動各級有關部門和社會力量,摸清我市中醫藥文化資源的“家底”,做好保護工作。考證傳統中醫藥地方民俗,廣泛搜集佛藥文獻、民間驗方、名老中醫學術論著,整理知名企業與醫院文化等。通過深度挖掘、整理、研究中醫藥文化內涵和原創思維,對有價值的中醫藥文化資源開發利用。

中醫藥消費點在哪?

用文化旅游“串活”中醫藥資源

佛山要發展中醫藥,應該如何去觸發新的消費點?

“中醫藥發展要靠文化旅游‘串’起來。”市政協副主席譚家駒認為,中醫有沒有用這個話題爭論已久,在西醫為主導的當今,中醫藥發展如果繼續按照原來的路走,可能會很艱難,很容易“死掉”。所以當前去發展中醫藥,應該試圖去跳過這個問題和框框。用文化旅游去將佛山散落的中醫藥資源串聯起來,打通整個產業的脈絡。

落地到佛山,調研報告建議,我市應把中醫藥文化元素突出的中醫醫療機構、中藥企業、名勝古跡、博物館、中醫藥文化產業園、藥膳食療館等資源整合起來,串連成線,開發出一條有特色的中醫藥文化旅游線路。特別是建設一個大型的中醫藥文化展示場所,具有嶺南特色的中醫藥文化產業園,來展示悠久的歷史文化。

文化園擬以佛山中醫院為依托,將毗鄰梁園的市級文物保護單位適安里古民居群進行活化利用,集傳統中醫藥歷史展示、文化傳播、醫療保健、研發孵化、休閑養生、旅游觀光、藥膳飲食、康復養老、商業產銷等功能于一體。

“祖廟片區已有嶺南建筑、宗教文化、武術文化,如果再加入中醫藥文化園區,就形成了連片開發,相互呼應。相信建成后不僅對國內,對海外人士都具有很大的吸引力。”市政協委員、農工黨佛山市委會專職副主委李薇說。

看中醫能用醫保嗎?

煎藥等特色項目未納入報銷范疇

其實,多年來我市已基本形成了覆蓋城鄉的中醫醫療預防保健服務體系。據統計,全市95.1%的綜合醫院和專科醫院設有中醫科,100%的社區衛生服務中心(鎮衛生院)、91%的衛生站能提供中醫藥服務,還有民營中醫(中西醫結合)醫療機構103間。

雖然中醫診療覆蓋率高,不過現行醫保政策對中醫保健、中醫藥療法限制較嚴。

“以市中醫院為例,職工醫保人均定額標準為9200元,比同級西醫醫院低800元;居民醫保人均定額標準為5100元,比同級西醫醫院低300元。”調研顯示,在廣州、深圳、珠海和東莞,中醫院的單病種、普通病種的定額標準與同級西醫院都是一致的。中藥煎藥等中醫特色治療項目在佛山并沒有納入醫保報銷范疇。而廣州、深圳和東莞都是納入的。此外,針灸、推拿、康復理療等項目不納入門診醫保報銷,康復理療項目不納入住院醫保報銷。

有委員認為,這種做法挫傷了中醫醫院為市民提供中醫藥醫療服務的積極性,也致使對患者選擇中醫藥為診療手段的吸引力不足。

對此,副市長王玲昨日在會上當場回應稱,當前佛山職工和居民醫保支付目錄是以廣東省標準為依據,明年,佛山籌資標準調整后將適當研究擴大醫保支付目錄。“中醫藥品價格低廉,調整可以重點向中醫藥服務項目和藥品傾斜。”

值得留意的是,調研報告中還指出發展中醫藥文化產業發展的規劃引領和政策扶持不足。在廣東省21個地級以上市中,14個地市在市衛計局設立了中醫科,佛山卻沒有。佛山要發展中醫藥文化產業,應先從設立專門負責部門開始,并制定一份具有指導性、操作性的政策性文件,在財政投入、科技金融、產業準入、市場政策、土地供給、創業孵化等方面給予支持。

對此,王玲透露,在今年4月國務院辦公廳印發的《中醫藥健康服務發展規劃(2015~2020)》的指引下,佛山正在制定“中醫藥強市”戰略。未來將加強中醫藥強市建設的統籌規劃,著力提升服務能力、發展支撐產業、推動文化和健康旅游,力爭建立完善覆蓋全市城鄉,涵蓋預防、治療、康復、保健、養生等領域的中醫藥服務行業。

編輯:林偉杰

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